“要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”，是2024年1月8日習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出的明確要求。

　　早在11年前，2013年4月19日，十八屆中央政治局就我國(guó)歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”。2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》指出，“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界”。

　　作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，廉潔文化是在中國(guó)社會(huì)與中華文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

　　獬豸，是中國(guó)古代神話(huà)傳說(shuō)中的“法獸”，被當(dāng)成廉明正直、執(zhí)法公正的象征。圖為由陜西省文物局舉辦、漢景帝陽(yáng)陵博物院承辦的“漢風(fēng)廉韻——漢代廉政文化特展”(展期2023年12月15日至2024年5月30日)展出的獬豸。 陜西省文物局供圖

　　相傳堯舜時(shí)期，“貪”、“賄”、“侈”等現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，為政腐敗的情況也已有之。史稱(chēng)縉云氏有個(gè)不成才的兒子，“貪于飲食，冒于貨賄，侵欲崇侈，不可盈厭，聚斂積實(shí)，不知紀(jì)極，不分孤寡，不恤窮匱”，老百姓把他與氏族內(nèi)部的“渾敦”(“掩義隱賊，好行兇德”)、“窮奇”(“毀信廢忠，崇飾惡言”)、“梼杌”(“不可教訓(xùn)，不知話(huà)言”)等“三兇”相比，冠之以“饕餮”之名，并稱(chēng)“四兇”。縉云氏是“炎帝之苗裔”，其子也應(yīng)該不是普通的氏族成員。當(dāng)時(shí)，輔佐堯的舜果斷流放了這“四兇”。這個(gè)故事說(shuō)明早在氏族社會(huì)晚期，就已經(jīng)有了反貪腐的廉潔文化萌芽。

　　當(dāng)歷史進(jìn)入夏商周時(shí)期，以貪婪無(wú)度、荒淫無(wú)恥、縱欲暴虐為主要表現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象屢有出現(xiàn)。面對(duì)這些腐敗現(xiàn)象，重視廉潔與德政的呼聲綿延不絕。中國(guó)自西周起逐漸擺脫了神本政治的束縛，重視人民在國(guó)家穩(wěn)定中的作用，強(qiáng)調(diào)在國(guó)家治理中應(yīng)當(dāng)貫徹民本的理念，已經(jīng)有了“政德”建設(shè)的寶貴思想。以周公為代表的周初思想家在對(duì)殷亡周興等問(wèn)題的追問(wèn)和思考中得出了“皇天無(wú)親，惟德是輔;民心無(wú)常，惟惠之懷”的結(jié)論，認(rèn)為只有“敬德保民”，才能保持政權(quán)。這些具有變革性意義的思想觀念，對(duì)我國(guó)歷史上廉潔文化發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

　　春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“周文疲敝”、“禮崩樂(lè)壞”。“《春秋》之中，弒君三十六，亡國(guó)五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數(shù)。”昏庸殘暴、貪污受賄、顛倒黑白、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象自上而下，不斷出現(xiàn)。在興亡變幻如走馬燈般的形勢(shì)下，如何保障政權(quán)的穩(wěn)固性，是各國(guó)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。宋國(guó)國(guó)君宋閔公在災(zāi)害發(fā)生、人民遭受苦難時(shí)，首先檢討了自己的不足。對(duì)此，魯國(guó)大夫臧文仲指出：“宋其興乎!禹、湯罪己，其興也悖(勃)焉;桀、紂罪人，其亡也忽焉。”認(rèn)為從自己身上尋找不足，是夏禹、商湯勃然興盛的重要原因;把罪過(guò)推給別人，是夏桀、商紂快速滅亡的根源之一。臧文仲提出了如何從自我完善出發(fā)破解“其興也悖(勃)焉”、“其亡也忽焉”的千古命題。春秋早期政治家管子把“禮義廉恥”視為“國(guó)有四維”，“廉”是其中之一，認(rèn)為“一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅”。這些都是對(duì)廉潔與否與王朝興亡周期率關(guān)系的深入思考。

　　《周禮·天官冢宰·小宰》提出了考核官吏的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，這就是著名的“六廉”說(shuō)。“六廉”說(shuō)將“廉”作為為官者的基本要求放在首位。對(duì)此，東漢經(jīng)學(xué)家鄭玄說(shuō)：“既斷以六事，又以廉為本。”“六廉”說(shuō)，把“廉”運(yùn)用于政治考核領(lǐng)域，“廉”、“能”并重，得出了較為全面的評(píng)價(jià)官吏標(biāo)準(zhǔn)，成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)官吏考核的基本思想與準(zhǔn)則。

　　秦漢時(shí)期，在一個(gè)前所未有的大一統(tǒng)遼闊疆域內(nèi)，如何保障中央政令貫徹執(zhí)行，使龐大的官吏隊(duì)伍高效廉潔，是主政者必須嚴(yán)肅思考的問(wèn)題。1975年湖北省云夢(mèng)縣睡虎地發(fā)現(xiàn)的秦墓中，出土了大量竹簡(jiǎn)，其中有一篇名為《為吏之道》的文書(shū)，教育為官者“必精絜(潔)正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋(無(wú))私”，指出應(yīng)當(dāng)具備“五善”：“一曰中(忠)信敬上，二曰精(清)廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰龔(恭)敬多讓。”這其中的“潔”、“正”、“慎”、“敬”、“讓”、“無(wú)私”、“忠信”、“清廉”、“善行”等，都是廉潔文化的重要內(nèi)容。無(wú)獨(dú)有偶，岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)中的《為吏治官及黔首》和北京大學(xué)藏秦簡(jiǎn)中的《從政之經(jīng)》中，也有“恭敬多讓”、“興徭勿擅”、“安靜毋苛”、“除害興利”、“安樂(lè)必戒”等與廉潔文化有關(guān)的內(nèi)容。西漢被譽(yù)為“群儒之首”的董仲舒推崇“禮義廉讓之行”，東漢思想家王符認(rèn)為“清廉潔白”乃是“化之本也”的重要內(nèi)容。繼承先秦以來(lái)的傳統(tǒng)，廉潔文化在國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人各個(gè)層面受到全面重視。

　　及至隋唐時(shí)期，門(mén)閥士族勢(shì)力逐漸衰弱，官吏隊(duì)伍成分更新;最高統(tǒng)治集團(tuán)的政治經(jīng)驗(yàn)更為豐富，國(guó)家政權(quán)自我控制約束、自我調(diào)整適應(yīng)的能力不斷增強(qiáng)。正是在這樣的背景下，以唐初最高統(tǒng)治集團(tuán)為代表，吸納了先朝政權(quán)盛衰興亡的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討了如何實(shí)現(xiàn)王朝長(zhǎng)治久安的規(guī)律性。廉潔是他們高度關(guān)注的內(nèi)容之一。唐太宗教育臣下要珍惜生命，猶如不能用貴重的明珠“彈雀”一樣，不能用珍貴的生命“博財(cái)物”。他說(shuō)：“且為主貪，必喪其國(guó);為臣貪，必亡其身。”陸贄是唐德宗時(shí)期的宰相，他秉性貞剛，嚴(yán)于律己，跟下屬和同僚交往的時(shí)候，堅(jiān)決拒絕他們的饋贈(zèng)。唐德宗專(zhuān)門(mén)給陸贄帶話(huà)，告訴他清廉太過(guò)、拒絕他人饋贈(zèng)的話(huà)，恐怕事情就辦不成了。面對(duì)唐德宗的勸說(shuō)，陸贄斷然拒絕，在一份奏章里寫(xiě)道：“賄道一開(kāi)，展轉(zhuǎn)滋甚。”意思是說(shuō)，一旦開(kāi)了受賄這個(gè)口子，必定胃口越來(lái)越大。隋唐時(shí)期，盛世的出現(xiàn)、皇權(quán)的加強(qiáng)、政局的穩(wěn)定、官德的改進(jìn)、效能的提高，均與當(dāng)時(shí)廉潔文化盛行關(guān)系密切;反之，亂世的發(fā)生、政局的混亂、吏治的敗壞，也都與廉潔文化不彰有關(guān)系。

　　宋元明清時(shí)期，封建專(zhuān)制制度進(jìn)一步強(qiáng)化，民族矛盾、階級(jí)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，但廉潔文化依然是封建統(tǒng)治者倡導(dǎo)和褒揚(yáng)的文化，這從許多官員的自我約束中就可看出。宋代呂本中著有《官箴》，其中說(shuō)：“當(dāng)官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。”名臣包拯曾言：“后世子孫仕宦，有犯贓者，不得放歸本家，死不得葬大塋中。”元代張養(yǎng)浩在《廟堂忠告》中說(shuō)：“廉以律身，忠以事上，正以處事，恭慎以率百僚。”明代流傳的官箴中有“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”、“公生明，廉生威”等內(nèi)容。名臣于謙“日夜分國(guó)憂(yōu)，不問(wèn)家產(chǎn)”，“所居僅蔽風(fēng)雨”。清官海瑞歷任高官，家中卻“蕭然不啻如寒生”。清代于成龍為官時(shí)曾定下《示親民官自省六戒》，提出勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴(yán)征收、崇節(jié)儉六條戒律。他在“絕賄賂”部分寫(xiě)道：“夫受人錢(qián)而不與干事，則鬼神呵責(zé)，必為犬馬報(bào)人;受人財(cái)而替人枉法，則法律森嚴(yán)，定當(dāng)妻孥連累。清夜省此，不禁汗流。是不可不戒。”歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想，古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行，直觀體現(xiàn)了我國(guó)歷史上的廉潔文化，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

　　回首歷史，弘揚(yáng)廉潔文化中蘊(yùn)含的寶貴思想和文化資源，有助于黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線(xiàn)、守住廉潔底線(xiàn)，營(yíng)造新時(shí)代崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。